Fue aprobada por unanimidad la Ordenanza que designa con el nombre de “Alfredo Palacios” a
la colectora, paralela a la ruta A005, margen Oeste.
De este modo homenajeamos a quien fuera el primer Diputado Socialista de Latinoamérica, creador de iniciativas como la Ley de Descanso Dominical y la Reglamentación del Trabajo de Mujeres y Niños. También fue él, quien presentó el primer proyecto para establecer el voto femenino en el año 1911. Uno de sus más grandes aportes fue la Ley contra la explotación sexual, aprobada en 1913 y conocida como “Ley Palacios”.
De este modo homenajeamos a quien fuera el primer Diputado Socialista de Latinoamérica, creador de iniciativas como la Ley de Descanso Dominical y la Reglamentación del Trabajo de Mujeres y Niños. También fue él, quien presentó el primer proyecto para establecer el voto femenino en el año 1911. Uno de sus más grandes aportes fue la Ley contra la explotación sexual, aprobada en 1913 y conocida como “Ley Palacios”.
FUNDAMENTOS:
Sr
Presidente:
Estimamos necesario
rendir un justo homenaje a una de las personas más
importantes de la vida social y política de la historia de nuestro país que contribuyó y dio inicio a la lucha contra la explotación sexual y la trata de personas con la ley 9143, se trata del Dr. Alfredo Lorenzo Palacios.
importantes de la vida social y política de la historia de nuestro país que contribuyó y dio inicio a la lucha contra la explotación sexual y la trata de personas con la ley 9143, se trata del Dr. Alfredo Lorenzo Palacios.
Cada 23 de septiembre se
celebra el día Internacional de la lucha contra la explotación sexual y la
trata de personas en conmemoración a la novedosa ley de Palacios, que fue la
primera en América y marcó un hito en la historia de nuestro país y que el
presente año cumple 100 años desde su aprobación.
Teniendo en cuenta que Palacios contribuyó en distintos aspectos con las mejoras en las condiciones de vida de los ciudadanos, creemos importante que una calle de nuestra ciudad lleve su nombre, en conmemoración a él y a todas las personas que día a día luchan contra la trata de personas y tantos otros flagelos que deben ser desterrados.
Alfredo Lorenzo Palacios nació en Buenos Aires el 10 de agosto de 1880, fue un abogado, legislador, político y profesor. Fue su padre el abogado y periodista uruguayo Aurelio Palacios. Se educó en la fe cristiana que, luego de algunas desilusiones, abandonó. El ambiente de la época, las obras de los grandes teóricos del socialismo como Karl Marx y Friedrich Engels y su percepción de lo argentino y latinoamericano contribuyeron a su formación y visión de la política que lo guiará toda su vida y accionar.
Teniendo en cuenta que Palacios contribuyó en distintos aspectos con las mejoras en las condiciones de vida de los ciudadanos, creemos importante que una calle de nuestra ciudad lleve su nombre, en conmemoración a él y a todas las personas que día a día luchan contra la trata de personas y tantos otros flagelos que deben ser desterrados.
Alfredo Lorenzo Palacios nació en Buenos Aires el 10 de agosto de 1880, fue un abogado, legislador, político y profesor. Fue su padre el abogado y periodista uruguayo Aurelio Palacios. Se educó en la fe cristiana que, luego de algunas desilusiones, abandonó. El ambiente de la época, las obras de los grandes teóricos del socialismo como Karl Marx y Friedrich Engels y su percepción de lo argentino y latinoamericano contribuyeron a su formación y visión de la política que lo guiará toda su vida y accionar.
En 1904, fue electo
diputado por el barrio de La Boca ,
convirtiéndose en el primer legislador socialista de toda América. “Un gran
logro para aquel letrado que había colocado en la puerta de su casa la
siguiente placa: “Abogado.
Atiende gratis a los pobres”[1].
Palacios
llevará las ideas socialistas al parlamento y logrará la aprobación de
importantes leyes como la del descanso dominical en 1907 y la ley de la
silla que obligaba a los patrones a disponer de una silla para el descanso de
los empleados de comercio, la ley del sábado inglés, aumentos de sueldos, que
el pago de sueldos se haga en moneda y no en vales, ley de accidente laboral,
ley del trabajo femenino, estatuto del docente y muchas otras leyes que en
distintos períodos fue presentando y logrando que se sancionen.
Su
tarea, ya sea como diputado o senador siempre estuvo orientada a los trabajadores,
las mujeres, los niños, los ancianos y los jóvenes. También adhirió al
movimiento de la Reforma Universitaria que estalló en la
ciudad de Córdoba el 15 de agosto
de 1918.
Abogado,
político, profesor universitario, en cualquiera de estos roles siempre defendió
con compromiso los valores de la igualdad, la libertad y la solidaridad social
El 23
de septiembre de 1913 fue sancionada la Ley 9143, conocida como “Ley Palacios”
en homenaje a su autor, que penalizaba la prostitución de mujeres y
niñas. Es la primera ley en América que protege a las víctimas de explotación
sexual, combate el flagelo y penaliza a los responsables.
La ley
introduce al código penal la figura del proxeneta. Sentencia: “La persona que
en cualquier forma promueva o facilite la prostitución o corrupción de menores
de edad para satisfacer deseos ajenos, aunque medie el consentimiento de la
víctima, será castigada: con 3 a
6 años de penitenciaría si la mujer es mayor de 18 años; con 6 a 10 años de la misma pena si
la víctima, varón o mujer, es mayor de 12 años y menor de 18; y si es menor de
12 años, el maximum de la pena podrá extenderse hasta 15 años”.
Esta
última pena “será aplicable, prescindiendo el número de años de la víctima, si
mediare violencia, amenaza, abuso de autoridad o cualquier otro medio de
intimidación, como también si el autor fuese ascendiente, marido, hermano o
hermana, tutor o persona encargada de su ejecución o guarda, en cuyo caso
traerá aparejada la pérdida de la patria potestad, del poder marital, de la
tutela o de la ciudadanía, en su caso”.
Cuando
las víctimas sean mayores de edad, “se aplicará al autor de los hechos a que se
refiere el parágrafo anterior, la pena de 6 a 10 años de penitenciaría si para obtener su
consentimiento hubiere mediado cualquiera de las circunstancias agravantes
enumeradas en aquel; si hubiere mediado tan sólo engaño para alcanzar el
consentimiento, la pena será de 1
a 3 años de penitenciaría”.
Se ha solicitado
los informes pertinentes a la
Subdirección de Catastro de la Municipalidad de Río
Cuarto y de dichos informes surge que la colectora paralela a la ruta A 005
margen oeste, comprendida entre calle San Martín y la calle pública inmediatamente
anterior a la Ruta
Nacional Nº 8 no posee nombre y se encuentra dentro del ejido
municipal.
Desde nuestra visión, revalorizar aquellas figuras positivas de nuestra historia, rindiéndoles un justo homenaje, contribuirá con el acercamiento de la población, en especial de los jóvenes, a la vida política y social. En un tiempo en que es moneda corriente encontrar homenajes a personalidades nefastas que sólo consiguieron empeorar la calidad de vida del pueblo, seamos nosotros quienes demos un lugar a aquellos que dedicaron su vida a hacer una sociedad más justa e igualitaria.
Desde nuestra visión, revalorizar aquellas figuras positivas de nuestra historia, rindiéndoles un justo homenaje, contribuirá con el acercamiento de la población, en especial de los jóvenes, a la vida política y social. En un tiempo en que es moneda corriente encontrar homenajes a personalidades nefastas que sólo consiguieron empeorar la calidad de vida del pueblo, seamos nosotros quienes demos un lugar a aquellos que dedicaron su vida a hacer una sociedad más justa e igualitaria.
EL CONCEJO DELIBERANTE DE
SANCIONA CON FUERZA DE
ORDENANZA
Artículo 1º.- Designase con el nombre de “Dr. Alfredo
Palacios” la colectora, paralela a la ruta A 005, margen Oeste, comprendida
entre calle San Martín y la calle pública inmediatamente anterior a la Ruta Nacional
Nº 8.
Articulo 2º.- Comuníquese, publíquese, regístrese y archívese
Articulo 2º.- Comuníquese, publíquese, regístrese y archívese
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